中国防长董军的“香会”时刻
董军建议各方代表应“聚焦全体的香会智慧,为亚太的中国稳定多提供正能量”,不要把“香会”当成“角力场”。防长
“不能光看人怎么说,董军还要看人怎么做。香会希望奥斯汀防长能够说到做到,中国九游真正落实两国元首达成的防长重要共识,这样亚太国家才能真的董军放心。”
2024年6月2日8时许,香会新加坡香格里拉酒店岛屿宴会厅(island ballroom)外,中国挤满了前来参会的防长各方代表。这座华丽的董军无柱式宴会大厅最多可容纳千人,是香会历届香格里拉对话会(简称“香会”)的主会场之一。
六盏挂式水晶吊灯下,中国来自亚太多国的防长官员、学者、媒体记者们熙熙攘攘、相互攀谈。初次来到“香会”的中国国防部长董军,即将就“中国的全球安全观”作大会发言。
自5月29日抵达新加坡以来,董军的行程受到多方瞩目。香港《南华早报》5月30日刊文预测,这位拥有数十年军队履历的海军上将,可能在会谈中采取“强硬立场”。
不过,5月31日的中美会谈后,美联社摄于现场的视频显示,率先走出会场的董军,和一位美方代表聊到即将抵达美国圣迭戈的大熊猫,并欢迎她到成都“过熊猫瘾”。
随后走来的美国防长奥斯汀,被记者问及“谈得如何”时,奥斯汀回复“进展顺利”。
“中美两军关系健康发展符合双方共同利益,也是国际社会的普遍期待。”董军在会谈时表示,两军沟通的目的是增进了解、消除误解、积累互信。
董军希望美方言行一致,AG超玩会与中方相向而行,切实落实好两国元首共识,坚持以和为贵、以稳为重、以信为本,加强交流、担当责任、推进交往,探索出一条符合双方共同利益、契合全世界期盼的两军正确相处之道。
2024年6月2日上午,香格里拉对话会进入第三天,中国国防部长董军致辞。图/娄晓希
黄金65分钟
“有些人不走大路,闯到人家家里去”
2024年6月2日早8点27分,香格里拉酒店岛屿宴会厅迎来演讲嘉宾。
中国国防部长董军在随行人员的陪同下走进会场。和数日来的装扮一样,他身着藏蓝色海军常服,戴着一副黑框眼镜。
这是本届香格里拉对话的第三天。会议主办方英国国际战略研究所(IISS)的新任负责人巴斯蒂安·吉格里奇(Bastian Giegerich)进行主持人致辞后,董军微笑着走上前台。
“在当今世界变乱交织、各国人民更加渴望和平发展之际,亚太数十年的繁荣稳定、举世瞩目的‘亚太奇迹’,为世界发展注入强大动力,为全球安全提供稳定基石,带给我们带很多重要启示。”
用温和的语调为“中国的全球安全观”演讲开场后,董军话锋一转,“脱钩断链、小院高墙在这里没有市场。九游”
董军提到,“我们不允许霸权主义、强权政治损害亚太,不允许把地缘冲突、冷战热战引入地区,不允许任何国家、任何势力在这里生战生乱!”
随后,董军点出中国的国防政策和理念,他说,中方崇尚以和为贵,寻求共同安全,秉持平等尊重,注重开放包容,同时坚决捍卫核心利益。
提到台湾问题时,董军强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,一个中国原则早已成为世界公认的国际关系的基本准则。
他表示,维护国家主权和领土完整是中国军队的神圣使命,我们将以及时坚决有力的作为,扼止“台独”,确保其图谋永无得逞之日。
在南海问题上,董军提到,当前南海局势总体稳定,希望个别国家认清利害关系,回归对话协商的正道。他表示,我们坚持通过对话协商解决分歧,鄙视丛林法则,在处理边界和海上分歧中,从不主动挑起事端,从不轻易付诸武力,始终与各国共同努力,推动落实《南海各方行为宣言》,加紧“南海行为准则”磋商,有力维护了地区的和平安宁。
对于如何构建亚太安全,董军表示,中方愿同各方一道,维护各国正当安全利益,共创公正合理国际秩序,发挥地区安全架构作用,推进开放务实防务合作,打造海上安全合作典范,加强新型领域安全治理,开创地区安全合作新局面,推动亚太继续成为全球发展稳定之锚。
超过30分钟的大会演讲,董军向世界阐释了“中国的全球安全观”。
面对“香会”提问环节,董军的回应掷地有声。
第一轮问答时,美国《华盛顿邮报》专栏作家乔什·罗金(Josh Rogin)提问,“中方是否寻求台湾和平统一”。董军防长用约十余分钟的时间再次阐述中国在台湾问题上的政策立场。
“香会”一向被视为欧美主导的安全会议,在问答环节,主持人吉格里奇三四次尝试管控时间、打断董军发言,但董军仍坚持讲明中国对台湾问题的基本立场。
“香会”开幕由菲律宾总统小马科斯发表演讲,涉及南海问题。美国专家葛来仪(Bonnie Glaser)则再次就“南海安全”向中国防长提问,董军用“城市交通”类比南海航行,坦言“有些人不走大路,闯到人家家里去”。
在演讲尾声时,董军建议各方代表应“聚焦全体的智慧,为亚太的稳定多提供正能量”,不要把“香会”当成“角力场”。
董军向世界发出邀请,欢迎各方来客在秋天前往中国,参加北京香山论坛。
“董军防长的发言,清楚地表达了中国立场。”6月2日,新加坡防长黄永宏告诉南方周末记者,“我想,他愿意花更多时间回答代表的提问。”
2024年5月31日香会开场晚宴,中国防长董军与印尼当选总统、国防部长普拉博沃握手。图/娄晓希
中美防长会晤
“见比不见好,谈比不谈要好”
中美防长会晤是今年“香会”的最大焦点。这场会晤开始在5月31日13时许,在香格里拉大酒店里,中国防长董军、美国防长奥斯汀及其随行人员先后进入园中亭(The Dutch Pavilion)会晤。
园中亭是美方举办双边会议的老场地。抵达园中亭前,需走过一条花园水池小径,四周绿叶葱郁,流水潺潺。
这是时隔18个月后,中美防长再度面对面正式会晤。
31摄氏度的气温使“中美防长会晤”更加热闹。会议室内,中美防长正就两军关系、台湾问题、南海问题、乌克兰危机、巴以冲突等交换意见。通往“园中亭”厅的长廊两侧,超过30名中外媒体记者架着相机、举着手机焦急地等候。
14时12分左右,董军防长及代表团成员走出会场。他的黑框眼镜镜片瞬时浮起一层薄薄的水雾,随即他就被守候在此的众多中外媒体记者“包围”。
“谢谢大家关注,一会儿我的同事会向大家介绍情况的。”董军举起右手,稍作停歇,环顾一众媒体说。
约5分钟后,奥斯汀低着头、抿嘴微笑离开会场,从另一侧小径走向了酒店花园。
参加“香会”一周前,奥斯汀因健康问题接受了两个半小时的治疗。
世界的目光也锁定在这场时隔18个月的中美防长对话。中国国防部新闻发言人吴谦在会谈结束后十分钟就召开吹风会,他透露,这场会谈比预计的一小时更久,共持续了75分钟。吴谦表示,“这是一次积极、务实、富有建设性的战略沟通。”
“见比不见要好,谈比不谈要好。”吴谦表示,但同时我们也不可能期待双方仅仅通过一次会谈,就解决中美两军之间存在的所有问题。
在记者提问环节,吴谦提到,中国反对“麦克风外交”,“防长间的面对面沟通非常重要”。
“中美双方十分期盼防长沟通和交流,这既落实两国元首旧金山峰会的共识,也促进了两军关系的健康稳定发展。”中国军事科学院研究员童真告诉南方周末记者。
外媒多用“罕见”一词形容此次中美防长会晤。“这给双方带来更多军事对话的希望,有助于防止台湾问题和其他热点问题的争端失控。”美联社刊文称。
中美代表团的“香会”互动,已成为“中美关系的晴雨表”。“‘香会’上有时会愿意倾听,有时会用言辞打架。我作为一个医生,认为预防比治疗更重要。”新加坡防长黄永宏说。
与会代表也透过奥斯汀的大会演讲观察“中美两军关系”。自奥斯汀任美国防长以来,四次访问新加坡,三次出席“香会”。
“奥斯汀的此次演讲,算是2023年演讲的姊妹篇,不过对中方态度却略显缓和。”军事科学院原副院长何雷向南方周末记者分析。何雷是“香会”的老朋友。2017年至2018年,他曾两度带团参会。此外,他还多次随团参会。
“但是,不能光看人怎么说,还要看人怎么做。希望奥斯汀防长能够说到做到,真正落实两国元首达成的重要共识,这样亚太国家才能真的放心。”何雷说。
听完奥斯汀主题演讲之后,国防大学国家安全学院副教授张弛告诉南方周末记者,“有种自相矛盾的感觉。”
他表示,一方面,奥斯汀宣称美国致力于维护亚太地区的和平稳定和繁荣,另一方面,又极力鼓吹要强化美国在亚太地区的联盟和伙伴关系,尤其是要大力发展各种小规模的多边合作机制。
“实际上这些合作机制恰恰是排他性的,它与东盟一贯倡导的开放包容价值观相违背。而这种做法也将推动阵营对立,加剧紧张局势,不利于亚太地区的和平与发展。”张弛说。
不过,新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江告诉南方周末记者,中美不太可能采取军事冲突方式解决两国间的某些重大问题。
美方试图打造“和平繁荣的印太地区”战略未变,但久违的防长会晤给两方带来了积极效应。
那么,中美两军如何增强合作?吴谦认为,两军可以先开展军事院校交流,以及一些政策对话。“万事开头难,但是不管怎么样,我们先做起来,路虽远行必至。”吴谦坦言。
繁忙的五天
“对话协商是解决矛盾分歧的首选”
中国军方代表团于5月29日飞抵新加坡,开启为期五天的军事外交访问。
代表团的行程颇为忙碌。香会期间,董军与美国、加拿大、泰国、日本、澳大利亚、法国、柬埔寨、新西兰等国防务部门领导和红十字国际委员会主席、欧盟外交与安全政策高级代表会谈。
访问新加坡无疑是此次行程的重头戏之一。
5月29日上午,董军在新加坡防长黄永宏的陪同下检阅了仪仗队。之后,举行了中新防长对话。
被问及会谈内容时,黄永宏在6月2日告诉南方周末记者,他认为这次部长对话取得了良好进展,双方同意加强包括海军在内的各军种交流。
“从双边的角度来看,我认为非常富有成效,我希望继续合作。”黄永宏说。
访新期间,这位海军出身的国防部长还走访了新加坡樟宜海军基地,登上了新加坡“威武级”护卫舰“坚信号”,随后参观了新加坡海军博物馆。其中,“威武级”护卫舰曾多次与中国海军一起演习,最近一次是在2023年。
中新陆军自2009年起进行合作演习,今年将第六次举行。海军则在2015年开始海事合作演习,到今年已经是第三次举行。
新加坡国防部新闻称,董军到访凸显了“持久、温暖、友好”的中新防务关系。
在此次“香会”期间,日本防卫大臣木原稔也是第一次与董军见面。这是中日防长时隔一年来首次正式会晤。据日媒披露细节,中日防长会谈在6月1日举行,持续约50分钟。
木原稔指出,日中在安全领域存在许多关切事项,希望“双方防务部门加强讨论”。日媒报道称,双方商定,可妥善使用2023年启用的“中日防务直通热线”,推进对话与交流。
日本《每日新闻》6月1日报道,对于参加“香会”的历任日本防卫大臣来说,与中国国防部长的会面都是“重中之重”。此前“香会”上,中日防长也多次就东海、南海局势等问题展开论战。
回顾可见,最近一次中日防长互访,还要追溯到2019年。《中日和平友好条约》缔结40周年之际,时任日本防卫大臣河野太郎应邀开启对中国的两日正式访问。而在中日防长未互访的几年里,“香会”为双方沟通创造了机会。
军事科学院原副院长何雷向南方周末记者表示,中日隔海相望,有友好的传统。同时,日本曾对华发起侵略战争,必须要吸取这方面的教训,不能搞重走军国主义的道路,不能够搞军事扩张。
“对话”是历届“香会”的主题,也是此次董军此行的关键词之一。“对话”,不仅在香会会场,也在防长间的午餐会和晚宴等多个场合。
6月1日的“防长午餐会”,是黄永宏部长的“香会”例行招待。
当日13时,董军进入栀子花厅,黄永宏陆续将荷兰防长奥隆格伦、澳大利亚防长马尔斯等人引荐给董军。
“我们聊了俄乌冲突,希望能有外交解决的机会。我们还讨论了加沙和以色列的局势,希望能在10月7日前寻求更大稳定性。”黄永宏在午餐会后的记者群访时表示。
“国防部长是一个非常官方的岗位,两国防长间首先是重要的工作的关系。但是通过工作发展友谊,通过友谊再促进工作,这也是完全可以理解的,中方也一向对此持开放态度。”吴谦在吹风会上说。
南方周末记者 顾月冰 毛淑杰 发自 新加坡
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